时间 2020年06月24日
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区市场监管局查处侵害群众利益行为不手软

时间:   来源:萧山日报

开展保健品行市场乱象整治行动

组织中老年消费者开展科学宣传教育活动

  为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,根据市委主题教育领导小组《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治工作的通知》和区纪委、监委《关于开展扶贫、民生领域不正之风和侵害群众利益问题专项整治行动的通知》要求,区市场监督管理局聚焦群众热点,重点开展了保健市场乱象整治和“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法两大行动,以更高站位和更强自觉,真刀真枪解决一批突出问题,深入基层动员群众广泛参与,及时公布整治成果,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  ■记者   蒋超   通讯员   胡丹凤

  整治“保健”市场   让群众吃下“安心丸”

  【执法一线】

  早上6点半,成群结队的老年人相约去“上课”,回来还喜笑颜开拿着各色礼物……这样似曾相识的场景,引起了靖江街道网格员的注意。他立即将村里的这一情况反映给了区市场监管局空港分局。

  2018年8月14日,执法人员对位于靖江街道的杭州靖鑫医疗器械有限公司检查后发现,该公司的行为违反了《反不正当竞争法》之相关规定,责令当事人停止虚假宣传,罚款20万元。日前,该案正式办结。

  在现场,执法人员发现中老年人坐的满满当当,约有100余人。在推销员用于讲课的笔记本电脑内,存有涉及嘉美康高电位治疗仪的广告宣传等文件。然而,经询问该公司的法定代表人马某,其承认,他们推销的高电位治疗仪根据产品使用说明,产品仅对神经衰弱、失眠、便秘有辅助作用,却以每台11000元的高价售卖该产品。因此,课件内容变相宣传其推销的高电位治疗仪具有清理血管脏物、治疗风湿骨痛等功效,夸大高电位治疗仪是“包治百病”的高科技产品,属于引人误解的商业宣传。

  经过进一步调查,执法人员还发现了营销人员研究出了自己的“忽悠套路”。他们通过大量送礼品、免费试用仪器等方式,唱歌跳舞,拉拢人气,是为“聚”;然后,他们去村里寻找孤寡老人,将其“聘请”为代言人,让老人把“使用心得”说给同村人听,让大家“眼见为实”,是为“哄”;再者,利用视频、图片等形式,把一些疾病的发病后果、并发症等内容展现给在场的老人,让他们即刻产生畏惧心理,是为“吓”;最后,以“公司搞活动,最后200份卖完即止”的营销手段,吸引大家抢购,是为“收”。

  这些步骤环环相扣、层层递进,令人咋舌。即使面对使用者“没有疗效”甚至“病情加重”的疑问,还会以“正常的排病反应”作为搪塞,延误患者治疗时机。因为这次干预较早,现场还未进行到销售环节,避免了很多老年人上当受骗。

  今年的10月中旬到11月中旬是全国安全用药月,主题是“安全用药 良法善治”。 如何安全用药,辨识保健食品真伪,规避保健陷阱,也是提升安全用药水平的一个重要方面。今年2月以来,区市场监管局大力开展“保健”市场乱象整治行动,针对保健品无照无证经营、虚假宣传等违法行为,勇于亮剑执法,并加大科普宣传教育活动。

  2018年6月2日,区市场监管局执法人员依法对位于市心北路的某生物科技有限公司进行检查。通过核实发现,该公司宣传册上涉及国务院批复、国家领导人视察某基地照片等信息,看起来营造了“高大上”的形象,实为虚假宣传,性质恶劣。同时,当事人涉案的6种产品,未明显宣传治病疗效,产品信息隐蔽,却含有假药成分,食用后会对身体造成危害。最终,当事人被罚款人民币30万元整,因涉嫌生产、销售假药案,被移送公安机关处理。

  除了虚假宣传,过分夸大产品功效也是区市场监管局查处的重点。位于闻堰街道的某科技公司,在产品外包装标示“本草雾化,滋润肺部,安全无副作用、增强和促进肺部对药物的吸收,清肺利咽”等内容,并号称能减少有害气体对呼吸道黏膜的刺激和伤害,违反了《广告法》的相关规定,被罚款15万元;城厢街道的某商家,以推介会议等形式,向老年消费者宣传其销售的普通食品(羊奶粉)具有保健(改善睡眠、调解肠道)以及其他引人误解具有疾病(糖尿病、高血压)治疗功效的行为,违反了《反不正当竞争法》的相关规定,被罚款20万元……

  截至今年10月30日,区市场监管局共立案查处相关违法案件83件,涉及案值384.45万元,目前已结案69件,移送公安机关刑事处理17件,行政处罚52件,罚没款244.64万元,案件查处数量及移送公安数量均居全市第一。

  在精准打击违法行为的同时,区市场监管局也十分重视宣传实效,力争通过多管齐下,让宣传工作更接地气。一方面结合“不忘初心、牢记使命”主题教育、“民情双访”等活动,该局大力宣贯保健食品基本知识,并通过座谈、观看微电影、发放宣传册等形式,促进科学、理性消费;创新性成立保健食品“五进”宣讲团,深入养老机构、社区、老年大学等重点场所以及中小学校等容易通过“小手拉大手”进行反哺教育的场所,向公众宣传保健食品相关常识。同时积极发挥手机传播快、覆盖广的优势,针对性地发布保健食品相关科普知识,同时利用外墙大屏幕和智慧电梯电子屏,滚动播放保健食品宣传片。另一方面围绕省2019年十大民生实事项目,积极开展“送药上山进岛便民服务点”建设。目前,湘湖景区下孙文化村、金融小镇、楼塔镇萧南村以及浦阳镇舜湖村的便民服务点均已建设完毕并投入运行。送药上山进岛不仅将便民服务送到了群众身边,也将安全用药知识带到了一线。

  今年以来,区市场监管局累计开展“五进”宣传61次,其中开展现场科普活动33场,进社区和乡村活动22次,进校园活动2次,进网络(平台)3个,进商超科普活动20次,共发放宣传资料3500余份,直接接触群众2400余人。

  堵住信息“黑洞”   为群众架起“绿护盾”

  【执法一线】

  “你好李先生,我们XX店最近在做汽车维修的优惠活动,你有兴趣过来看看吗?”“我没有需要。你们是怎么弄到我电话号码的?”这样的通话场景,很多人都不陌生。车主的个人信息是怎么泄露出去的?区市场监管局执法人员在检查过程中发现了端倪。

  今年5月28日,执法人员来到新城路某汽车服务公司现场检查,发现店主掌握了多条车主的相关信息。原来,该店为拓展业务,从4月份指派公司员工手持派卡单页(宣传单)现场邀请车主来店里维修家用汽车,经车主同意,车主向其留下姓名、手机号码。车主不在场时,公司员工把派卡单页(宣传单)放在车辆的门把手,且未经车主同意,收集车主汽车上留下的挪车号码,录入其客服系统,后向其拨打电话推销汽车维修业务。此外,他们还通过其它方式无偿获取奔驰、宝马、奥迪4S店购车车主的相关信息350余条,并采用电话营销的方式联系车主推销汽车维修业务。

  查证属实后,区市场监管局执法人员按照《消费者权益保护法》的相关规定,责令当事人停止违法行为,并处罚款1万元。

  随着我国经济结构转型升级、电子商务的快速增长,消费者个人信息逐渐成为一种重要资源,各种侵害消费者个人信息违法行为日益增多,不仅威胁消费者的人身财产安全,也影响经济社会的健康发展。

  为更好地保护消费者合法权益,营造安全放心消费环境,今年5月,区市场监管局专题部署开展“守护消费”暨打击侵害消费者个人信息违法行为专项执法行动。本次专项行动重点围绕教育培训、房产租售、汽车保养、房屋装修、美容健身、电话营销、网站或APP运营等此类违法行为多发高发的行业和领域,聚焦广大消费者反映强烈的侵害个人信息违法行为,重点查处未经消费者同意,收集使用消费者个人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消费者个人信息,以及未经同意发送商业性信息等违法行为。

  今年7月15日,该局执法人员对某文化艺术管理公司进行检查,发现进门最里侧右手边办公室,里面有不少工作人员,且其桌子上有若干张写满姓名、电话的打印纸。店主自述,纸上的姓名和电话为其公司雇佣的兼职人员通过赠送小礼物的方式获得,随后,再通过电话邀约名单上的联系人前来公司上体验课,进行销售。

  同年8月,该局执法人员根据举报,对某装修公司进行现场检查,发现其市场部办公桌上发现有客户名单一份,上面记载有房号、姓名、联系电话等信息。据现场检查得知,上面的信息均为某楼盘业主的个人信息,且信息的取得均未征得各位房产业主同意。上述两案目前正在进一步调查中。

  由此,我们不难发现,经营者的法律意识淡薄、主体责任意识不强是导致发生违法行为的主要原因。对此,区市场监管局在落实监管责任的同时,按照“谁执法谁普法”的原则,切实做好普法宣传,提高经营者守法经营意识,树立尊重消费者个人信息依法得到保护权利的理念。同时通过多种形式广泛宣传专项行动成果、典型案件以及消费者个人信息保护相关的法律法规、消费知识,教育和引导广大消费者主动保护个人信息,审慎同意经营者收集或使用个人信息。另外,进一步完善和畅通投诉渠道,发动和鼓励群众积极参与专项治理行动,及时受理和依法处理涉及侵害消费者个人信息案件的投诉举报

本站编辑:邱璐